Manşet
Kanun No:3402
Tarih:21.06.1987
Konu:Kadastro Kanunu
Rs.Gz.09.07.1987
Rs.Gz.Sayısı:19512
Rs.Gz.Sayısı:19512
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel İlke
Genel İlke
Amaç
Madde 1 -
Bu Kanunun amacı, memleketin kadastral topografik haritasına dayalı
olarak taşınmaz malların sınırlarını arazi ve harita üzerinde belirterek
hukuki durumlarını tespit etmek ve bu suretle Türk Medenî Kanununun
öngördüğü tapu sicilini kurmaktır.
İKİNCİ BÖLÜM
Kadastro Çalışmaları
Kadastro Çalışmaları
Kadastro bölgelerinin belirlenmesi ve ilanı
Madde 2 - Her ilin merkez ilçesi ile diğer ilçelerinin idarî sınırları içinde kalan yerler kadastro bölgelerini teşkil eder.
Kadastrosu
yapılacak bölgeler ana plana uygun olarak Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğünün teklifi ve bağlı bulunduğu Bakanın onayı ile belirlenir.
Kadastrosuna
başlanacak bölgeler en az bir ay önceden Resmi Gazete, Radyo veya
Televizyonda, bölge merkezi ve bağlı bulunduğu ilde, varsa yerel
gazetede ilan olunur ve ayrıca alışılmış vasıtalarla duyurulur.
Kadastro ekibi ve komisyonunun kuruluşu
Madde 3 - Kadastro ekibi; en az iki kadastro teknisyeni; mahalle veya köy muhtarı ile üç bilirkişiden oluşur.
Muhtarın
diğer bir kadastro ekibi ile çalışması veya herhangi bir sebeple hazır
bulunmaması halinde, yerine kanuni vekili katılır.
Belediyesi
olan yerlerde belediye meclisi, köylerde ise köy derneği tarafından en
geç on beş gün içinde altı bilirkişi, çalışma alanında birden çok ekibin
görev yapması halinde her ekip için ayrıca üç bilirkişi seçilir.
Seçilen
bilirkişilerin 40 yaşını bitirmiş olması ve kasıtlı veya yüz kızartıcı
bir suçtan kesinleşmiş mahkumiyeti bulunmaması gerekir.
Bilirkişilerin
zamanında seçilememesi veya bilirkişiliklerine mani hallerin bulunması
halinde, bölgenin mülkî amiri tarafından aynı sayıda bilirkişi
belirlenir.
Seçilen
bilirkişiler kadastro ekibinin çalışması sırasında; kendisine, eşine,
usul ve füruuna, kardeşine, kardeşinin çocuklarına ve eşinin usul ve
füruuna ait tespitler ile bunların hak iddia ettiği tespitlerde ve
ayrıca hak iddia edenlerden biri ile kendisi veya usul ve füruu arasında
davası bulunanlara ait tespitlerde de bilirkişi olarak dinlenemezler.
Bilirkişiliğe mani yukarıdaki haller, kadastro teksisyeni, muhtar ve
diğer görevliler ile bunların yerine kaim olanlar hakkında da uygulanır.
Kadasto
komisyonu; kadastro müdürü veya yardımcısının başkanlığında, bir
kadastro üyesi ve itirazın mahiyetine göre kontro mühendisinden veya
tasarruf kontrol memurundan oluşur. Kontrol mühendisinin bulunmaması
halinde yerine fen kontrol memuru katılır.
Bu maddede unvanları belirtilen memurlar bu maksatla açılmış okul veya kurslardan mezun olanlar arasından atanırlar.
Kadastro
komisyonlarında veya kadasatro hizmetlerinde görevli personele, arazide
fiilen çalıştıkları sürelere münhasır olmak üzere, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununda yer alan 1 inci derecenin son kademesi gösterge
rakamının (ek gösterge dahil), bütçe kanunlarında Devlet memurları maaşı
için belirlenen katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yarısını
aşmamak üzere, her yıl Tapu ve Kadastro Genel Müdürüğünün teklifi ve
bağlı olduğu Bakanlığın onayı ile hizmettin ağırlığı ve sorumluluğuna
göre tespit edilecek miktarda aylık ödenek ayrıca ödenir.
Kadasatro çalışma alanı, ilan ve itiraz
Madde 4
- Kadastro bölgesindeki her köy ile belediye sınırları içinde bulunan
mahallelerin her biri, kadastro çalışma alanını teşkil eder.
Kadastro
müdürü, kadastrosuna başlanacak mahalleyi veya köyü, en az 15 gün önce
bölge merkezi ile çalışma alanı ve komşu köy, mahalle ve belediyelerde
alışılmış vasıtalarla duyurur. Bu duyuruda çalışma sınırlarının
tespitine hangi gün ve saatte başlanacağı belirtilir.
Kadastro
çalışma alanı sınırında orman bulunduğu takdirde; durum çalışmaya
başlamadan iki ay önce Orman Genel Müdürüğüne bildirilir. Bu yerlerin
orman sınırlaması ve orman sınırları dışına çıkarma işlemleri 6831
sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre ormar kadastro komisyonlarınca
tespit ve haritasına işaretlenerek tutanakları ile birlikte kadastro
ekiplerine teslim edilir. Bu yerlerin ölçü ve harita işlemleri
yukarıdaki sınırlar esas alınarak kadastro ekiplerince ikmal edilir. İki
ay içinde kadastro komisyonlarınca orman sınırlarının belirlenmemesi
halinde kadastro çalışma alanı sınırları kadastro ekiplerince belirlenir
ve çalışmalar bu Kanun hükümlerine göre yürütülür. Kadastro ekiplerince
bu şekilde tespit ve ilan edilen yerlerde orman kadastro işlemleri de
ikmal edilmiş sayılır. Orman kadastrosu kesinleşmiş yerlerde bu
sınırlara aynen uyulur.
Kadastro
ekibi; kadastro çalışma alanı sınırının tespitinde il ve ilçelerin
belediye sınırları ile köy sınırlarını dikkate alır. Bu sınırlar
mahalle, belediye, köy idari sınırları sayılmaz.
Sınır tespitlerinde; komşu mahalle veya köyün bilgi ve belgelerinden istifade edilir.
Tespit edilen sınır; harita veya ölçü krokisinde gösterilir.
Kadastro teknisyenlerince tespit edilen sınıra yedi gün içerisinde kadastro müdürlüğü nezdinde itiraz edilebilir.
Kadastro
müdürü, bu itirazı inceleyerek yedi gün içerisinde karara bağlar.
İlgililer hazırsa tefhim, değilse derhal tebliğ edilen bu karara karşı
yedi gün içerisinde kadastro mahkemesine itiraz edilebilir. Bu itiraz,
duruşmasız ve gerektiğinde mahallinde ineleme yapılarak, onbeş gün
içinde kesin karara bağlanır. Ancak; tespit edilen bu sınıra karşı
kesinleşmiş mahkame kararı var ise aynı konuda itirazda bulunulamaz.
Kadasatro çalışma alanı içinde, iki parsel için kadastro tutanağının
düzenlenmesinden sonra idarî teşkilat ve taksimatta yapılan değişiklik,
başlanan kadastroyu durdurmaz.
Dava listesi ve diğer belgelerin alınması
Madde 5
- Kadastro müdürü, çalışma alanında işe başlamadan önce mahalli hukuk
mahkemesinde, bu alandaki taşınmaz mallar hakkında görülmekte olan
kadastro ile ilgili davalarla hükme bağlanmış olup da henüz
kesinleşmeyen davaların listesini alır ve bunu çalışma alanı ile ilgili
tüm tapu, vergi, harita ve diğer belge örnekleri ile birikte kadastro
teknisyenliğine verir. Listenin müdür tarafından alınmasından sonra o
çalışma alanında bulunan taşınmaz mallar hakkında mahalli hukuk
mahkemelerine açılan davalar, derhal kadastro müdürüne bildirilir. Bu
halde de kadastro müdürü, yukarıdaki fıkra hükmü uyarınca işlem yapar.
Kadastro
müdürü, bu listedeki davalı taşınmaz malların tespiti yapıldıktan
sonra, bunlarla ilgili tutanakları bir hafta içinde kadastro mahkemesine
gönderir ve durumdan listenin alındığı mahalli mahkemeyi haberdar eder.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınırlandırma ve Tespit İşleri
Sınırlandırma ve Tespit İşleri
Mevki veya ada ilanı
Madde 6
- Kadastro teknisyenleri, kadastrosuna başlayacakları mevki veya
adaları en az yedi gün önceden alışılmış vasıtalarla ilgili köy veya
mahallede ilan ettirir. Çalışmalara üç aydan fazla ara verilmesi halinde
ilan yenilenir.
Taşınmaz malların sınırlandırılması
Madde 7
- Kadastro teknisyeneri, hazır bulundukları takdirde mal sahipleri ile
ilgililerin huzurunda, varsa harita, tapu ve vergi kayıtları ile diğer
belgeleri, en az üç bilirkişi ile muhtarın bilgilerinden yararlanarak
inceler ve mahalline uygular. Teknisyenler, elde ettikleri bilgi ve buna
dair kanaatleri her taşınmaz mal için düzenleyecekleri kadastro
tutanağına yazarak bu Kanun hükümlerine göre taşınmaz malı sınırlandırır
ve hak sahiplerini tayin eder. Sınırlandırma, kadastral harita veya
büyütülmüş fotoğraf veya röperli kroki üzerinde göste-rilir; ihtilaflı
sınırlar ayrıca belirtilir.
Kadastro
teknisyenleri, bilirkişilerin bilgi ve beyanlarıyla kanaate
varamadıkları takdirde, bunların beyanlarına bağlı olmaksızın, diğer
kimselerin bilgi ve şahadetlerine başvurulabilir. Ancak, bilirkişilerin
bilgi ve beyanlarına uymayan tespitlerde, durumun kayıt ve belgelere
dayandırılması ve ayrıca sebeplerinin kadastro tutanağında açıklanması
zorunludur.
Kadastro
teknisyenleri arasında görüş ayrılığı olduğu veya tarafların
dayandıkları kayıt ve belgeler aynı kuvvet ve mahiyette görüldüğü
takdirde taşınmaza ait tutanak gerekçesi ile birlikte çözümlenmek üzere
kadastro komisyonuna gönderilir.
Çalışma
alanı sınırı içinde veya bitişiğindeki taşınmaz mallar ile dışında
toplu olarak bulunan taşınmaz mallardan kadastro tutanağı düzenlemeyen
yerlerin kadastroya tabi olması yolunda iddia vaki olursa, bu Kanun
gereğince tahdit ve tespiti yapılarak tutanak düzenlenir ve iddia
sebepleri açıklanarak kadastro komisyonuna tevdi edilir.
Bu
çalışmalara, istedikleri takdirde Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Orman
Genel Müdürlüğü temsilcilikleri de gözlemci olarak katılabilirler.
Kontrol
Madde 8
- Kadastro çalışmaları esnasında kontrol elemanları tarafından, tutanak
ve bunları tamamlayan belgeler üzerinde ve gerektiğinde arazide yapılan
incelemede tespit edilen teknik, idarî ve hukuki noksan ve
yanlışlıklar, kadastro ekibine tamamlattırılır veya düzeltttirilir.
Yapılan işlem, ilgililerin haklarını etkilemekte veya kontrol elemanları
ile kadastro teknisyenleri arasında görüş ayrılığı bulunmakta ise,
tutanak, ekleri ile birlikte kadastro komisyonuna gönderilir.
Kadastro tespitine itiraz
Madde 9
- Kadastro tutanağı düzenlendikten sonra kadastro ekibi çalışma
alanında işlerini bitirinceye kadar tespitlere itiraz edilebilir.
İtiraz,
kadastro teknisyenliğine veya kadastro müdürlüğüne yapılır. Bu durumda
itirazla ilgili tutanak veya ekleri en geç on gün içinde kadastro
komisyonuna intikal ettirilir.
İtiraz sadece uygulanan belgelerin geçerliliği hakkında yapıbalilir. Bir belgeye dayanmayan itirazlar incelenmez.
İtiraz edenin ilan süresi içinde dava açma hakkı saklıdır.
Komisyon incelemesi
Madde 10
- Komisyon, kendisine intikal eden işlerle itirazlı tutanakları,
intikal tarihinden itibaren en geç bir ay içinde veya gerekçe
gösterilmek suretiyle kadastro ekibinin çalışma alanındaki faaliyetleri
sona erinceye kadar incelemek zorundadır.
Bu
incelemeler sonucunda eski tutanağın yerine kaim olmak üzere hak
sahibinin belirleyeci yen bir tutanak düzenlenir. Gerektiğinde
bilirkişilerin ve muhtarın bilgilerinden yararlanabilir.
Belgeye
karşı şahit dinlenmez. Komisyon, tam üye sayısı ile toplanarak oy
çokluğu ile tespit yapar, sonuç askı ilan ile ilgililere duyurulur.
Aynı
kuvvet ve mahiyetteki belgelerin uygulanmasında sonuca varılmayan veya
çözümü kanunlarla mahkemelerin takdirine bırakılan konular, kadastro
komisyunu tarafından gerekçe gösterilmek suretiyle tutanak ve ekleri ile
birlikte kadastro mahkemesine devredilir.
Kadastro sonuçlarının ilanı
Madde 11
- Kadastro müdürü, kadastro tutanaklarına göre yapılan tespitlere
dayanarak, askı cetvellerini düzenler; bu cetvelleri ve pafta
örneklerini, müdüriyette ve ayrıca muhtarın çalışma yerinde 30 gün süre
ile ilan ettirir; itirazı olanların ilan süresi içinde kadastro
mahkemesinde dava açabileceklerini belirtir. Bu ilanda kadastro harçları
da gösterilir.
Kadasatro
müdürü bu işlemleri, kadastro ekibinin çalışma alanındaki işini
bitirdiği tarih-ten itibaren en geç üç ay içerisinde yapmak zorundadır.
Müdür,
Genel Müdürlüğün iznini alarak, kadastrosu henüz tamamlanmayan çalışma
alanlarında mahalle, bucak, merkezi ve köyde bir ada veya mevkiden daha
küçük olmamak üzere kadastro çalışmaları sonuçlanan taşınmaz mallara ait
kısmi ilanı yukarıdaki esaslara göre yapabilir.
Bu Kanun gereğince yapılan ilanlar, ilgili gerçek kişilere, kamu ve özel hukuk tüzelkişilerine şahsen tebliğ edilmiş sayılır.
Kadastro tutanaklarının kesinleşmesi ve hak düşürücü süre
Madde 12 - 30 günlük ilan süresi geçtikten sonra, dava açılmayan kadastro tutanaklarına ait sınırlandırma ve tespitler kesinleşir.
Kadastro
müdürü tarafından onaylanarak kesinleşen tutanaklar ile kadastro
mahkemesinin kesinleşmiş kararları; kesinleşme tarihleri tescil tarihi
olarak gösterilmek suretiyle en geç 3 ay içinde tapu kütüklerine
kaydedilir.
Bu
tutanaklarda belirtilen haklara, sınırlandırma ve tespitlere ait
tutanakların kesinleştiği tarihten itibaren on yıl geçtikten sonra,
kadastrodan önceki hukuki sebeplere dayanarak itiraz olunamaz ve dava
açılamaz.
Kadastrosu
tamamlanan çalışma alanı içerisinde kalan eski tapu kayıtları, işleme
tabi kayıt niteliğini kaybederler. Bu kayıtlara dayanılarak kadastro ve
tapu sicil müdürlüklerinde işlem yapılamaz.
Kesinleşmemiş
tutanaklar herhangi bir nedenle tapuya tescil edilmişse, iddia ve
taşınmazın niteliğine bakılmaksızın, taşınmazı tescil tarihinden
itibaren 20 yıl müddetle malik sıfatıyla zilyetliğinde bulundurulanlar
ile bunların akdi ve kanuni halefleri açılmış ve açılacak olan davalarda
medeni kanunun tapuya itimat prensibinden yararlanırlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Mülkiyet Hakkının Tespitine İlişkin Esaslar
Mülkiyet Hakkının Tespitine İlişkin Esaslar
Tapuda kayıtlı taşınmaz malların tespiti
Madde 13 - Tapuda kayıtlı taşınmaz mal:
A) Kayıt sahibi veya mirasçıları zilyet bulunuyorsa;
a) Kayıt sahibi adına,
b) Kayıt sahibi ölmüş ise mirasçıları adına,
c) Mirasçılar tayin olunamazsa, ölü olduğu yazılmak suretiyle kayıt sahibi adına,
B) Kayıt sahibi veya mirasçılarından başkası zilyet bulunuyorsa;
a) Kayıt sahibi veya mirasçılarının kadastro teknisyeni huzurunda muvafakatları halinde zilyet adına,
b) Zilyet, taşınmaz malı, kayıt malikinden veya mirasçılarından veya mümessillerinden tapu dışı bir yolla iktisap ettiğini, onların beyanı veya herhangi bir belge ile veya bilirkişi veyahut tanık sözleriyle ispat ettiği ve ayrıca en az on yıl müddetle çekişmesiz, aralıksız ve malik sıfatıyla zilyet bulunduğu takdirde, zilyet adına,
c) Kayıt sahibi yirmi yıl önce ölmüş veya gaipliğine hüküm verilmiş veyahut tapu sicilinden malikin kim olduğu anlaşılmamış ise, çekişmesiz ve aralıksız yirmi yıl müddetle ve malik sıfatıyla zilyet bulunan kimse adına tespit olunur.
Noter tarafından tespit ve tevsik edilen muvafakat beyanı veya düzenlenen satış vaadi senedi teknisyen huzurunda yapılmış muvafakat sayılır.
A) Kayıt sahibi veya mirasçıları zilyet bulunuyorsa;
a) Kayıt sahibi adına,
b) Kayıt sahibi ölmüş ise mirasçıları adına,
c) Mirasçılar tayin olunamazsa, ölü olduğu yazılmak suretiyle kayıt sahibi adına,
B) Kayıt sahibi veya mirasçılarından başkası zilyet bulunuyorsa;
a) Kayıt sahibi veya mirasçılarının kadastro teknisyeni huzurunda muvafakatları halinde zilyet adına,
b) Zilyet, taşınmaz malı, kayıt malikinden veya mirasçılarından veya mümessillerinden tapu dışı bir yolla iktisap ettiğini, onların beyanı veya herhangi bir belge ile veya bilirkişi veyahut tanık sözleriyle ispat ettiği ve ayrıca en az on yıl müddetle çekişmesiz, aralıksız ve malik sıfatıyla zilyet bulunduğu takdirde, zilyet adına,
c) Kayıt sahibi yirmi yıl önce ölmüş veya gaipliğine hüküm verilmiş veyahut tapu sicilinden malikin kim olduğu anlaşılmamış ise, çekişmesiz ve aralıksız yirmi yıl müddetle ve malik sıfatıyla zilyet bulunan kimse adına tespit olunur.
Noter tarafından tespit ve tevsik edilen muvafakat beyanı veya düzenlenen satış vaadi senedi teknisyen huzurunda yapılmış muvafakat sayılır.
Tapuda kayıtlı olmayan taşınmaz malların tespiti
Madde 14
- Tapuda kayıtlı olmayan ve aynı çalışma alanı içinde bulunan ve toplam
yüzölçümü sulu toprakta 40, kuru toprakta 100 dönüme kadar olan (40 ve
100 dönüm dahil) bir veya birden fazla taşınmaz mal, çekişmesiz ve
aralıksız en az yirmi yıldan beri malik sıfatıyla zilyetliğini
belgelerle veya bilirkişi veyahut tanık beyanlarıyla ispat eden zilyedi
ad ına tespit edilir.
Sulu veya kuru toprak ayrımı, 3083 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır.
Taşınmaz
malın, yukarıdaki fıkranın kapsamı dışında kalan kısmının zilyedi adına
tespit edilebilmesi için, birinci fıkra gereğince delillendirilen
zilyetliğin ayrıca aşağıdaki belgelerden birine dayandırılması lazımdır.
1) 31.12.1981 tarihine veya daha önceki tarihlere ait vergi kayıtları.
2) Tasdiki irade suretleri ile fermanlar,
3) Muteber mütevelli, sipahi, mültezim, temessük veya senetleri,
4) Kayıtları bulunmayan tapu veya mülga hazinei hassa senetleri veya muvakkat tasarruf ilmuhaberleri
5) Tasdiksiz tapu yoklama kayıtları,
6) Mülkname, muhasebatı atika kalemi kayıtları,
7) Mubayaa, istihkâm ve ihbar hüccetleri.
8) Evkaf idarelerinden tapuya devredilmemiş tasarruf kayıtları.
2) Tasdiki irade suretleri ile fermanlar,
3) Muteber mütevelli, sipahi, mültezim, temessük veya senetleri,
4) Kayıtları bulunmayan tapu veya mülga hazinei hassa senetleri veya muvakkat tasarruf ilmuhaberleri
5) Tasdiksiz tapu yoklama kayıtları,
6) Mülkname, muhasebatı atika kalemi kayıtları,
7) Mubayaa, istihkâm ve ihbar hüccetleri.
8) Evkaf idarelerinden tapuya devredilmemiş tasarruf kayıtları.
Taksim ve kısmi iktisap hali
Madde 15
- Tapuda kayıtlı taşınmaz malların malikleri veya bunların mirasçıları
arasında, tapuda kayıtlı olmayan taşınmaz malların ise ondördüncü madde
gereğince belirlenen zilyetleri arasında taksim edildikleri belgelerle
veya bilirkişi veyahut tanık beyanları ile sabit olduğu takdirde, bu
mallar taksim gereğince zilyetleri adına tespit olunur.
Taşınmaz
mal tapuda kayıtlı olsun veya olmasın, onun ayrılması mümkün bir
kısmının veya belirli bir payının, bu Kanunda zilyet lehine kabul edilen
sebeplerle iktisabı caizdir.
İştirak
halinde mülkiyet hükümlerinin söz konusu olduğu hallerde,
iştirakçilerinden biri veya birkaçının belirli bir taşınmaz maldaki
hissesinin diğer iştirakçilere devir ve temlik; tapulu taşınmaz mallarda
yazılı, tapusuzlarda ise her türlü delille ispat edilebilir.
Ayırmayı gerektiren taksimlerde ayırma tarihindeki imar mevzuatı dikkate alınır.
Kamu malları
Madde 16
- Kamunun ortak kullanmasına veya bir kamu hizmetinin görülmesine
ayrılan yerlerle Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz
yerlerden:
A)
Kamu hizmetinde kullanılan, bütçelerinden ayrılan ödenek veya
yardımlarla yapılan resmi bina ve tesisler, (Hükümet, belediye, karakol,
okul binaları, köy odası, hastane veya diğer sağlık tesisleri,
kütüphane, kitaplık, namazgah, cami, genel mezarlık, çeşme, kuyular,
yunak ile kapanmış olan yollar, meydanlar, pazar yerleri, parklar ve
bahçeler ve boşluklar ve benzeri (hizmet malları) kayıt, belge veya özel
kanunlarına göre Hazine, kamu kurum ve kurumuşları, il, belediye, köy
veya mahalli idare birlikleri tüzelkişiliği, adlarına tespit olunur.
B)
Mera, yaylak, kışlak, otlak, harman ve panayır yerleri gibi paralı
parasız kamunun yararlanmasına tahsis edildiği veya kamunun kadimden
beri yararlandığı belgelerle veya bilirkişi veya tanık beyanı ile ispat
edilen (orta malı) taşınmaz mallar sınırlandırılır, parsel numarası
verilerek yüzölçümü hesaplanır ve bu gibi taşınaz mallar özel siciline
yazılır.
Bu
sınırandırma, tescil mahiyetinde olmadığı gibi bu suretle belirlenen
taşınmaz mallar, özel kanunlarında yazılı hükümler saklı kalmak kaydıyla
özel mükliyete konu teşkil etmezler.
Yol, meydan, köprü gibi (orta malları) ise haritasında gösterilmekle yetinilir.
C)
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan kayalar, tepeler, dağlar
(bunlardan çıkan kaynaklar) gibi, tarıma elverişli olmayan sahipsiz
yerler ile deniz, göl, nehir gibi genel sular tescil ve sınırlandırmaya
tabi değildir, istisnalar saklıdır.
D)
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ormanlar, bu Kanunda hüküm
bulunmayan hallerde, özel kanunları hükümlerine tabidir.
İhya edilen taşınmaz mallar
Madde 17
- Orman sayılmayan Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve kamu
hizmetine tahsis edilmeyen araziden, masraf ve emek sarfı ile imar ve
ihya edilerek tarıma elverişli hale getirilen taşınmaz mallar 14 üncü
maddedeki şartlar mevcut ise imar ve ihya edenler veya halefleri adına
aksi takdirde hazine adına tespit edilir.
İl, ilçe ve kasabaların imar planının kapsadığı alanlarda kalan taşınmaz mallarda bu hüküm uygulanmaz.
Hazine adına tespit
Madde 18
- Yukarıdaki maddelerin hükümleri dışında kalan ve tescile tabi bulunan
taşınmaz mallar ile tarım alanına dönüştürülmesi veya ekonomik yarar
sağlanması mümkün olan yerler Hazine adına tespit olunur.
Orta
malları, hizmet malları, ormanlar ve Devletin hüküm ve tasarrufu
altında olup da bir kamu hizmetine tahsis edilen yerler ile kanunları
uyarınca Devlete kalan taşınmaz mallar, tapuda kayıtlı olsun olmasın
kazandırıcı zamanaşımı yolu ile iktisap edilemez.
Takyitler, sınırlı ayni haklar ve muhdesat
Madde 19
- Tapuda kayıtlı taşınmaz malın zilyet lehine tespitinde, mevcut ve her
türlü takyid ile sınırlı ayni haklar saklı tutulur. Eski tapu
kayıtlarındaki bu tür hak ve mükellefiyetler, kadastro tutanağında
belirtilerek yeni kütüklere aynen geçirilir.
Taşınmaz
mal üzerinde malikinden başka bir kimseye veya paydaşlarından birine
ait muhdesat mevcut ise bunun sahibi, cinsi, ihdas tarihi ve iktisap
sebebi belirtilerek tutanağın ve kütüğün beyanlar hanesinde gösterilir.
Tarafların
muvafakatı halinde kadastro teknisyenleri veya kadastro komisyonu ikili
kullanmayı anlaşmaları çerçevesinde tek mülkiyete dönüştürülebilir.
Kayıt ve belgelerin kapsamını tayin
Madde 20 - Tapu kayıtları ile diğer belgelerin kapsadığı yeri tayinde;
A)
Kayıt ve belgeler, harita, plan ve krokiye dayanmakta ve bunların
yerlerine uygulanması mümkün bulunmakta ise, harita, plan ve krokideki
sınırları itibar olunur.
B)
Harita, plan ve krokiye dayanmayan kayıt ve belgelerde belirtilen
sınırlar mahalline uygulanabilir ve bu sınırlar içinde kalan yer hak
sahibi tarafından kullanılıyor ise, kayıt ve belgelerde gösterilen
sınırlar esas alınarak tespit yapılır.
C)
Harita, plan ve krokiye dayanmayan kayıt ve belgelerde belirtilen
sınırlar, değişebilir ve genişeltilmeye elverişli nitelikte ise,
bunlarda gösterilen miktara itibar olunur. Ancak, değişebilir ve
genişletilmeye elverişli sınırlardaki taşınmazmalların kayıtları, fizik
yapıları ve konumarı itibariyle belli bir yeri kapsıyorsa, tespit o
sınır esas alınarak yapılır.
D)
Hazinece, özel kanunları hükümlerine göre değişmez ve genişlemeye
müsait olmayan sınırlarla miktar üzerinden satılan, tefviz veya tahsis
veya parasız dağıtılan taşınmaz mallarda çıkan fazlalık, taşınmaz malla
birlikte satış; tefviz, tahsis ve dağıtım tarihinden itibaren on yıl
geçmiş ise miktarına bakılmaksızın kayıt sahibi adına tesbit edilir.
Bu
maddede yazılı taşınmaz mallarda meydana gelen fazlalıklar hakkında
şartlar uygun bulunduğu takdirde, 14 üncü ve 17 nci madde hükümleri
uygulanır.
Miktar fazlasının ifrazı
Madde 21
- Kayıt ve belgelerde yazılı miktara itibar edilmesi gereken hallerde,
kayıt ve belgeler değişebilen ve genişletilmeye elverişli sınırı ihtiva
ediyorsa miktar fazlası o taraftan ifraz edilir.
Değişmeyen
ve genişletilmeye elverişli olmayan sınırlı kayıt ve belgelere dayanan
tespitlerde, miktara itibar edilmesi gerektiği takdirde, miktar fazlası
zilyedin göstereceği taraftan ifraz edilir.
Zilyed
tespit sırasında hazır bulunmaz veya tercih hakkını kullanmaktan
kaçınırsa ifraz, zilyedin yararına uygun düşen taraftan yapılır.
Evvelce kadastrosu yapılan yerler
Madde 22
- Evvelce tespit, tescil veya sınırlandırma suretiyle kadastrosu veya
tapulaması yapılmış olan yerlerin yeniden kadastrosu yapılamaz. Bu gibi
yerler ikinci bir defa kadastroya tabi tutulmuşsa, ikinci kadastro bütün
sonuçlarıyla hükümsüz sayılır ve Türk Medeni Kanununun 934 üncü
maddesine göre işlem yapılır. Süresinde dava açılmadığı takdirde, ikinci
defa yapılan kadastro, tapu sicil müdürlüğünce resen iptal edilir.
Tapulama
veya kadastro çalışmalarında tespit dışı bırakılan tapuda kayıtlı
taşınmaz mallar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerlerin bu Kanun
hükümleri gereğince kadastrosu yapılır.
Daha
önce sadece kadastro tahriri yapılan veya 23.6.1983 tarih ve 2859
sayılı Kanuna göre yenileme yapılacak yerler ile 2981 sayılı Kanun ve
değişiklikleri hükümlerine tabi yerlerde bu madde hükmü uygulanmaz.
Tahditleri yapılarak kesinleşmiş ve tescil edilmiş ormanlara ait kayıt ve belgeler tapu kütüğüne olduğu gibi aktarılır.
Diğer Kanun hükümlerinin uygulanacağı haller
Madde 23
- Bu bölümde aksine hüküm bulunmayan hallerde, Türk Medeni Kanunu ile
diğer kanunların iktisap ve tescile ilişkin hükümleri uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uyuşmazlıkların Kadastro Mahkemesinde Çözümlenmesi
Uyuşmazlıkların Kadastro Mahkemesinde Çözümlenmesi
Adli kuruluş
Madde 24 - Genel
mahkemelere ait olup da bu Kanunun uygulanması ile ilgili dava ve
işlere, belirlenen usul ve esaslara göre bakmak üzere her kadastro
bölgesinde tek hâkimli ve Asliye Mahkemesi sıfatını haiz yeter sayıda
kadastro mahkemesi kurulur. Bu mahkeme hâkimleri 2802 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Kanunu hükümlerine tabidir.
Genel olarak görev
Madde 25
- Kadastro mahkemesi; taşınmaz mal mülkiyetine ve sınırlı aynî haklara,
tapuya tescil veya şerh edilecek veyahut beyanlar hanesinde
gösterilecek sair haklara sınır ve ölçü uyuşmazlıklarına, kadastroya ve
tapu sicilini ilgilendiren benzeri davalara ve özel kanunlarca kendisine
verilen işlere bakar; Kadastro veya kadastro ile ilgili verasete ait
uyuşmazlıkları çözümleyebileceği gibi, istek üzerine veraset belgesi de
verebilir.
Kadastro mahkemesi, yalnız kadastro işlerine münhasır olmak üzere;
A)
Velisi veya vasisi bulunmayan küçüklere ve kısıtlılara kayyım tayin
eder. Bunların menfaatleri korumak amacıyla Türk Medeni Kanunun hâkimin
iznini şart kıldğı hallerde bu izni verir.
B)
Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 465 ve bunu takip eden maddeleri
gereğince adli yardım taleplerini inceleyerek kabul edebilir.
C)
Tutanağı düzenlenen taşınmaz mallara ait ihtiyatî tedbir kararı
verebilir. Bu kararı hemen o yerin kadastro ve tapu sicil müdürlüklerine
bildirir. Tedbir kararı alan taraf karar gününden itibaren usulün
öngördüğü süre içinde kadastro mahkemesinde dava açmadığı takdirde
tedbir kendiliğinden hükümsüz kalır.
Bu
Kanunun 26 ve 40 ıncı madde hükümleri saklı kalmak üzere, kadastro
tutanağının düzenlenmesi gününden ve tutanak sonradan tamamlanmış ve
düzeltilmiş ise, o günden sonra doğan haklara dair istekler, taksim,
şuyuun giderilmesi veya muhdesata bağlı olarak aşınmaz malı iktisap,
muhdesatın yıkılıp kaldırıması ve benzeri nitelikte olan ve mahkemeden
yenilik doğrucu hüküm almayı gerektiren dava ile ilgili isteklerin
incelenmesi, kadastro mahkemesinin görevi dışındadır.
Zaman bakımından görev ve yetki
Madde 26 - Kadastro Mahkemesi;
A) 10 uncu maddeye göre kadastro komisyonu tarafından gönderilen tutanaklara ait davaları,
B) 11 inci maddede belirtilen askı ilanı içinde açılan davaları,
Hiç yorum yok :